RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://dynastyjulkaisu.kase.fi:443/D10_Veteli/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 160
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Sivutoimilupa/ kunnanjohtaja Eija Kellokoski-Kari
KHALL 03.11.2025 § 160
232/01.01.03/2025
Valmistelija Talousjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja
Kunnanjohtajan vuonna 2024 allekirjoitetun johtajasopimuksen kohdan 4. Muut ehdot mukaan ”Sivutoimen osalta on haettava kunnanhallitukselta sivutoimilupa. Sivutoimilupamenettelyä sovelletaan myös valtakunnallisiin, maakunnallisiin ja elinkeinoelämän luottamustehtäviin. Sivutoimilupamenettelyä ei kuitenkaan sovelleta luottamustoimiin, joissa kunnanjohtaja oli virkasuhteen alkaessa tai luottamustoimiin, joihin hänet virkansa puolesta nimetään tai luottamustoimiin yhtiöissä, joissa kunta on omistajana. Kunnanhallituksen puheenjohtajan etukäteinen suostumus riittää luottamustehtävän osalta, mikäli asia on kiireellinen tai luottamuksellisessa valmisteluvaiheessa.” Kunnanjohtaja on toiminut eri rooleissa Osuuspankkien luottamushenkilönä vuodesta 2011 alkaen. Kunnanhallitus on vuonna 2024 johtajasopimuksen hyväksyessään hyväksynyt kunnanjohtajan vastaavan luottamustoimen kuin mihin hän nyt hakee sivutoimilupaa. Kunnanjohtaja on hakemassa sivutoimilupaa, koska kolme Osuuspankkia on fuusioitumassa. Organisaation nimi ja tehtävä hallintoneuvoston puheenjohtajana ovat säilymässä ennallaan, ainoastaan yrityksen toimialue on laajentumassa ja y-tunnus on muuttumassa. Hallintoneuvoston rooli on valvoa hallituksen ja toimitusjohtajan toimintaa, eikä se osallistu pankin operatiivisen toimintaan.
Kunnallisen esimiehen virkasuhdeoppaan mukaan ”Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista.” Kunnanjohtaja on kunnassa ylin viranhaltija, joten hän periaatteessa vastaa kaikesta kunnan toiminnasta. Kyseinen luottamustoimi aiheuttaa kunnanjohtajalle esteellisyyden esimerkiksi kunnan lainoihin liittyvien asioiden käsittelyyn kunnanhallituksen kokouksessa. Esteellisyydellä ei ole kuitenkaan juuri merkitystä, koska kunnan talouteen liittyvien asioiden valmistelusta vastaa talousjohtaja ja päätökset tekevät hallintosäännön mukaisesti joko talousjohtaja tai kunnanhallitus. Tilanne olisi erilainen, mikäli kunnan talousjohtaja hakisi vastaavaan tehtävään sivutoimilupaa. Luottamustoimi ei vaaranna luottamusta tasapuolisuuteen kunnanjohtajan tehtävän hoidossa, eikä haittaa tehtävän asianmukaista hoitamista.
Reputation and Trust Analyticsin (aiemmin T-Media) toteuttaman Luottamus&Maine 2025 -tutkimuksen mukaan OP Pohjola (aikaisemmin OP Ryhmä) oli sijalla 10, kun arvioitiin organisaatioiden hyvämaineisuutta. Luottamus&Maine 2025 -tutkimus tehtiin Suomessa touko–kesäkuussa 2025. Kyselyyn vastasi yhteensä 10 899 suomalaista, jotka antoivat yhteensä 21 554 organisaatioarviota. Kunnanjohtajan sivutoimi hyvämaineisessa organisaatiossa vapaa-ajallaan ei aiheuta kunnalle mainehaittaa, vaan antaa hänelle mahdollisuuden parantaa ammatillista osaamistaan sekä mahdollisuuden laajentaa kunnan johtamisessa tärkeitä verkostoja.
Esittelijä kunnanhallituksen puheenjohtaja Petri Saari
Päätösehdotus
Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtaja Eija Kellokoski-Karille luvan työajan ulkopuolella hoidettavaan sivutoimeen, mikäli Jokilaaksojen Osuuspankki valitsee hänet jatkamaan hallintoneuvoston puheenjohtajajana pankkien yhdistyessä.
Päätös
Kunnanjohtaja Eija Kellokoski-Kari ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § 1) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Keskustelun aikana Pirjo Korkeasaari esitti Tarja Tuomisen kannattamana, ettei kunnanjohtajalle myönnetä sivutoimilupaa. Perusteena sivutoimen aiheuttama jääviys ja mainehaitta kunnalle.
Koska oli tehty kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi kädennostoäänestyksen, jossa ensiksi nostivat kätensä ne, jotka kannattivat kunnanhallituksen puheenjohtajan esitystä ja tämän jälkeen ne, jotka kannattivat Pirjo Korkeasaaren esitystä. Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kunnanhallituksen puheenjohtajan esitystä kannattivat Miika Pajukangas, Johanna Järvelä, Sirpa Leppäniemi, Juho Saarela ja Petri Saari. Pirjo Korkeasaaren esitystä kannattivat Tarja Tuominen ja Pirjo Korkeasaari.
Päätökseksi tuli kunnanhallituksen puheenjohtajan esitys, jonka mukaisesti kunnanhallitus antaa kunnanjohtaja Eija Kellokoski-Karille luvan työajan ulkopuolella hoidettavaan sivutoimeen, mikäli Jokilaaksojen Osuuspankki valitsee hänet jatkamaan hallintoneuvoston puheenjohtajana pankkien yhdistyessä.
Pirjo Korkeasaari ja Tarja Tuominen jättivät päätökseen suullisen eriävän mielipiteen.
__________
| Edellinen asia | Seuraava asia |