Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 225

Kh 25.09.2023 § 178 

Valmistelija Hallintojohtaja Saara Mehtälä, puh. 040 150 5202

Toholammin kunnanhallitukselle on saapunut 11.9.2023 N.N:ltä korvaus-vaatimus: tasa-arvolain rikkomiseen perustuva hyvitysvaatimus ja vahin-gonkorvauslakiin perustuva ansionmenetys- ja kärsimyskorvausvaatimus.

Korvausvaatimuksen perusteena on Vaasan hallinto-oikeuden päätös 8.8.2023 981/2023 Dnro 1189/03.04.04.04.10/2022, jolla se on kumonnut Toholammin kunnanhallituksen 15.8.2022 § 169 sivistysjohtajan virkavalin-nan, jossa kunnanhallitus oli valinnut sivistysjohtajan virkaan N.N:n ja varalle N.N:n. Hallinto-oikeuden päätös on ollut yksimielinen.Toholammin kunta / kunnanhallitus ei ole hakenut asiassa valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.

Hallinto-oikeus velvoitti Toholammin kunnan korvaamaan N.N:n oikeuden-käyntikulut 200 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskor-koineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut hallinto-oikeuden päätöksen antamisesta. Oikeudenkäyntikulut viivästyskorkoineen on suoritettu henki-lölle 19.9.2023.

N.N:n mukaan kunnallisvalitus on menestynyt. Sen lisäksi, mitä hallinto-oikeus on todennut, N.N katsoo, että kunnanhallitus ei ole pystynyt osoittamaan, että miespuolisen hakijan valinta olisi johtunut tasa-arvolain 8 §:n 1 momentin 1 kohdassa ja 9 a §:ssä tarkoitetusta muusta, hyväksyt-tävästä seikasta kuin sukupuolesta. Hallinto-oikeuden toteama ”Asian näin päättyessä ei ole tarpeen lausua muista asiassa esitetyistä valitusperus-teista” – ei kumoa vaan vahvistaa käsitystä siitä, että korvausvaatimus on perusteltu.

Tasa-arvolain 11 §:n 1 mom. mukaan se, joka on rikkonut 8 §:ssä tarkoitet-tua syrjinnän kieltoa, on velvollinen maksamaan loukatulle hyvitystä. Tasa-arvolain 11 §:n 4 mom. mukaan hyvityksen suorittaminen ei estä loukattua lisäksi vaatimasta korvausta taloudellisesta vahingosta vahingonkorvaus-lain (412/1974) taikka muun lain mukaan.

N.N katsoo kunnan olevan velvollinen suorittamaan asian edellä mainitulla perusteella tasa-arvolakiin perustuvaa hyvitystä ja vahingonkorvauslakiin perustuvaa korvausta kärsimyksestä ja taloudellisesta vahingosta. N.N esittää, että kunta käynnistää sovintoneuvottelun hyvitys- ja korvausvaati-musten johdosta.

Kunnan tekemän selvityksen mukaan N.N:n vaatimukset asiassa ovat perusteettomia, eikä neuvottelun käynnistäminen korvauksesta sopimisek-si siten ole aiheellista.             

Korvausvaatimus on esityslistan liitteenä.

 Valmistelijan ehdotus:

 Kunnanhallitus päättää asian jatkotoimenpiteitä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Hillukkala Jukka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää asian jatkotoimenpiteistä. 

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että viranhaltijat tekevät lisäselvityksiä asiasta.

Kh 06.11.2023 § 225  

261/03.06.02.00/2023  

Valmistelija Hallintojohtaja Saara Mehtälä, puh. 040 150 5202

Kunnanhallitus on 15.8.2022 § 169 päättänyt sivistysjohtajan virkavalinnas-ta. Yksi viran hakijoista on vaatinut päätökseen ensin oikaisua ja myöhem-min valittanut päätöksestä hallinto-oikeuteen.

Vaasan hallinto-oikeus on 8.8.2023 kumonnut sivistysjohtajan virkavalintaa koskevan päätöksen, koska hallinto-oikeuden arvion mukaan ei ollut pää-teltävissä, että hakijoita olisi tosiasiallisesti vertailtu keskenään.

Valintapäätöksestä valittanut viran hakija on toimittanut kunnalle kunnan-hallitukselle osoitetun kirjeen. Kirjeessään hakija katsoo, että virkavalinta-päätös on ollut tasa-arvolaissa säädetyn syrjinnän kiellon vastainen ja että kunta ei ole osoittanut, että valinta olisi perustunut muuhun hyväksyttävään seikkaan kuin hakijoiden sukupuoleen. Hakija ilmoittaa vaativansa tasa-arvolain mukaista hyvitystä sekä korvausta taloudellisesta vahingosta ja kärsimyksestä. Hakija esittää, että hyvitys- ja vahingonkorvausvaatimuk-sesta käynnistettäisiin viipymättä sovintoneuvottelu.

Kunnan asiamies on valmistellut vastauksen hakijan kirjeeseen ja siinä esitettyihin vaatimuksiin. Kunnan asiamiehen valmistelemassa vastaukses-sa todetaan, että hallinto-oikeus ei ole tutkinut hakijan syrjintää koskevia vaatimuksia ja että hallinto-oikeus ei ole päätöksessään katsonut, että päätös olisi ollut syrjivä.

Vastauksesta tarkemmin ilmenevin perustein virkaan on päätetty valita kunnan ansioituneimmaksi arvioitu hakija, eikä päätökseen ole vaikuttanut hakijoiden sukupuoli. Hakijalle ei ole aiheutunut virkavalintapäätöksestä korvattavaa vahinkoa ja hakijan oikeus vaatia tasa-arvolain perusteella hyvitystä on tasa-arvolain 12 §:n perusteella vanhentunut. Vastauksessa kerrotaan työnantajan pitävän esitettyjä vaatimuksia perusteettomina ja että työnantaja ei katso aiheelliseksi käydä sovintoneuvotteluja asiassa.

 Valmistelijan ehdotus:

 Kunnanhallitus päättää merkitä hakijan kirjeen ja siinä esitetyt vaatimukset tiedokseen sekä valtuuttaa asianajaja Joel Uusi-Oukari kunnan asiamie-heksi asiassa ja vastaamaan hakijan kirjeeseen liitteen mukaisella tavalla.

 Hakijan korvausvaatimus sekä luonnos vastauksesta korvausvaatimuk-seen ovat pykälän liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Hillukkala Jukka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä hakijan kirjeen ja siinä esitetyt vaatimukset tiedokseen sekä valtuuttaa asianajaja Joel Uusi-Oukarin kunnan asiamie-heksi asiassa ja vastaamaan hakijan kirjeeseen liitteen mukaisella tavalla.             

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Hanna Nurmela saapui kokoukseen teamsillä tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.45.