Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 220

Kh 06.11.2023 § 220  

306/10.03.00.02/2023  

Valmistelija Rakennustarkastaja Tuure Viljamaa 040 150 5310

Lampin Voima Oy hakee poikkeamispäätöstä osayleiskaavasta poikkea-miseen, biokaasulaitoksen rakentamista varten. Rakennuspaikka sijaitsee Toholammin keskustaajamasta noin 8,3 kilometrin etäisyydellä etelän suuntaan, kiinteistöllä 849-401-75-32. Rakennushanketta varten on laadittu rakennuttajana toimivan yrityksen, ja yksityisen maanomistajan välinen käyttö- ja vuokrasopimus kahdeksan hehtaarin määräalasta.

Hankkeen mahdollinen lisäalan tarve tulevaisuudessa on huomioitu käyttö ja vuokrasopimuksessa laajennusvarauksessa, jonka nojalla voidaan hankealuetta kasvattaa kokonaisuudessaan 32 hehtaariin asti. Vuokrattu määräala rajoittuu Isonevan metsätiehen, jonka kautta muodostuu kulkuyhteys rakennuspaikalle.

Kiinteistö sijoittuu alueelle, jolle on laadittu osayleiskaava tuulivoiman rakentamista varten. Osayleiskaava on lainvoimainen, mutta sen toteutta-minen ei ole vielä alkanut hankepäivityksen takia. Hankevastaavana toimii wpd Finland Oy. Lähin rakennuspaikka tuulivoimalalle on osoitettu kaavas-sa etelän suuntaan n. 630 metrin etäisyydelle suunnitellusta biokaasu-laitoksesta (voimala 15). Biokaasulaitoksen rakennuspaikka sijoittuu kaavassa alueelle, joka on osoitettu maa-ainestenottoalueeksi (turvetuo-tanto) tunnuksella "EO-2". Vuokratulle määräalalle suunnitellaan rakennet-tavaksi biokaasulaitos, joka hyödyntäisi syötteinä pääosin lähialueen maatalouden ja mahdollisesti myös elintarviketeollisuuden sivutuotteita.

Lupahakemuksen liitteenä toimitettujen suunnitelmien mukaan biokaasu-laitos koostuisi kahdesta bioreaktorista, kahdesta sivutuotteiden välivaras-tointiin tarkoitetusta lietesäiliöstä ja laakasiilosta, sekä biokaasun proses-soinnin edellyttämästä laitekontista ja aputiloista. Jalostetun ja paineistetun biokaasun enimmäismäärä varastoinnissa on arvioitu 4,5 tonniksi (kahden vuorokauden tuotanto). Biokaasun jakelu kuluttajaportaaseen on suunnitel-tu tapahtuvaksi paineistettujen siirtosäiliöiden avulla.

Hankkeelle on haettu ja saatu ympäristölupa, joka on lainvoimainen.

Tuulivoimapuiston hankevastaavana toimiva wpd Finland Oy on antanut poikkeamispäätöshakemuksesta lausunnon. Lausunnossa korostetaan yhteistyön ja sujuvan tiedonvälityksen välttämättömyyttä molempien hank-keiden rakennusvaiheen aikana, ja kehottaa huomioimaan ennalta biokaa-sulaitoksen rakentamisessa ja operatiivisessa toiminnassa tienkäyttö-rajoitukset, jotka ovat tuulivoimapuiston rakentamisvaiheessa välttämät-tömiä. Lisäksi lausunnossa kiinnitetään huomiota molempien tuotanto-alojen yhtäaikaisesta toiminnasta mahdollisesti aiheutuviin turvallisuus-riskeihin, ja niiden välttämiseen.

 Rakennushankkeelle on myönnetty ympäristölupa, joka on saanut lainvoiman kuluvan vuoden elokuun alussa. Hankkeen rakennuspaikan etuna on muun muassa riittävä etäisyys pysyvästä asutuksesta.

  Maankäyttö- ja rakennuslain 171 § ehdot poikkeamispäätökselle täyttyvät:

 1) Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; rakennuspaikka sijoittuu alueelle, joka on kaavoitettu tuulivoimaenergian tuotantoa varten. Hanke ei estä kaavan toteutumista, täydentää uusiutuvan energian tuotantoa yleisellä tasolla, eikä aiheuta haittaa alueen muulle mahdolliselle jatkokäytölle. 

 2) Ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; koska hankealueella ei ole inventoitu kaavasuunnittelun yhteydessä erityisiä luontoarvoja omaavia kohteita.

 3) Ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; hankkeessa ei ole kyse korvaavasta rakentamisesta eikä hankealueella sijaitse suojelustatuksen omaavia rakennuksia.

 4) Ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia; kyse on hankkeesta, joka tuotantoalan erityisluonteesta johtuen katsotaan jäävän yksittäiseksi, myös rakennuspaikan sijainti huomioiden.

 Maankäyttö- ja rakennuslaki 137 §, 171 §, 174 §

 Maankäyttö- ja rakennusasetus 90 §

 Toholammin kunta, Hallintosääntö 5 §

 Valmistelijan ehdotus:

 Kunnanhallitus päättää hyväksyä poikkeamisen osayleiskaavasta. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaisuudesta lukien.

Esittelijä Kunnanjohtaja Hillukkala Jukka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä poikkeamisen osayleiskaavasta. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaisuudesta lukien.             

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Pj. Ville Suomala oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajan klo 20.16-20.19. Hallintolaki 28.1 § kohta 1 (osallisuusjäävi).

Vpj. Pasi Lintilä toimi puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan.

Kaija Polso oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajan klo 20.16-20.19. Hallintolaki 28.1 § kohta 1 (osallisuusjäävi).