Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.01.2023/Pykälä 7

KHALL 23.01.2023 § 7  

19/02.05.01.01/2023  

Valmistelija Talousjohtaja

Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden koostuminen

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:

1)      valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista;

2)      13-17 §:ssä tarkoitettujen syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista.

Kunnalle myönnetään valtionosuutta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-12 §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 21 §:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2023 kunnan omarahoitusosuus 1 359,93 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään 13-17 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

Kunnan peruspalveluiden valtionosuuteen sisältyy kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 26 §:ssä tarkoitettu verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään mainitun lain 4 ja 5 luvussa tarkoitetulla erillä. Näitä ovat

-          Perusopetuksen aloittamisen johdosta maksettavan rahoituksen vähentäminen

-          Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentäminen kuntaan maksetun perustoimeentulon määrällä

-          Hyvinvointialueiden perustaminen ja tehtävien järjestämisvastuun siirrosta vuonna 2023 aiheutuvien taloudellisten vaikutusten rajoittaminen (muutosrajoitin)

-          Valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus

-          Määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset

Veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaus

Veroperustemuutoksista johtuvia kunnallisveromuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 33 §:n mukaan. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä.

Myönnetyn valtionosuuden määrä ja sen laskentaperusteet sekä veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksen laskentaperusteet ilmenevät asianomaiselle kunnalle valtiovarainministeriön verkkosivuilla osoitteesta:

https://www.vm.fi/valtionosuuspaatoksia-ja-laskentatietoja

Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuus-/rahoituspäätös

Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt päätöksen varainhoitovuodelle 2023 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta.

Varainhoitovuoden lopussa tehdään vuosittain lukiokoulutuksen varainhoitovuoden rahoitusta koskeva päätös valtionosuuden/rahoituksen tarkistamisesta, jolloin rahoitus lasketaan uudelleen käyttäen laskennassa lukiokoulutuksen järjestäjän varainhoitovuoden toteutuneita lukiokoulutuksen opiskelijamääriä.  Lisäksi varainhoitovuoden lopussa tehdään päätös lukiokoulutuksen kunnan omarahoitusosuuden tarkistamisesta varainhoitovuoden opiskelijamäärien mukaiseksi, jolloin asukaskohtainen euromäärä muuttuu ennen varainhoitovuotta päätetystä euromäärästä.

Lisäksi valtionosuus-/rahoituspäätöksiä korjataan varainhoitovuoden aikana esimerkiksi varainhoitovuoden aikana valtionosuuden saajien järjestämis- tai ylläpitämisluvissa tapahtuvien muutosten seurauksena.

Vetelin kunnan rahoituspäätös löytyy osoitteesta:

https://vos.oph.fi/cgi-bin/tiedot2.cgi?saaja=9243;tnimi=vos/v23/cl6sl23.lis

Valtionosuuspäätökset ovat liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Jyrkkä Hannu

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää tyytyä valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvausta koskevaan päätökseen sekä päätökseen kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta.

Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuden osalta kunnanhallitus päättää pyytää oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Sivistystoimen yhdessä varhaisen tuen päätöksessä olleen kirjausvirheen johdosta kunnan Koski-tietovarantoon ilmoittamat tiedot eivät vastaa todellista tilaa. Opetus- ja kulttuuriministeriölle on jo lähetetty asiasta korjatut tiedot, mutta ministeriön ohjeiden mukaisesti kunnan tulee tehdä asiasta vielä oikaisuvaatimus.

Päätös Hyväksyttiin.

 __________