Kunnanhallitus
Esityslista 04.05.2026/Asianro 5

Kh 04.05.2026    

18/02.06.01.02/2026  

Valmistelija kunnanjohtaja Juho Niemelä

Toholammin Viemäri Oy (y-tunnus 3409407-6) on pyytänyt Toholammin kunnalta omavelkaista takausta Kuntarahoitus Oyj:n kanssa solmittavan kuntatodistusohjelman vakuudeksi. Yhtiön hallitus on päättänyt hakea kunnan takausta liitteenä olevan pöytäkirjan pykälän 6 mukaisesti. Kuntatodistusohjelman enimmäismäärä on 400 000 euroa ja sitä käytetään yhtiön toimintaan liittyvien rahoitustarpeiden kattamiseen, mukaan lukien jätevedenpuhdistamon toiminnan varmistamiseen ja kehittämiseen liittyvät toimenpiteet. Takaus kattaa pääoman lisäksi korot, viivästyskorot sekä muut mahdolliset liitännäiskustannukset.

Kuntalain 129 §:n mukaan kunnan myöntämä takaus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä eikä kunta saa myöntää takausta, jos siihen liittyy merkittävä taloudellinen riski. Lisäksi kunnan edut tulee turvata riittävillä vastavakuuksilla. Toholammin Viemäri Oy toimii kunnan määräysvallassa olevana yhtiönä ja sen toiminta liittyy kunnan lakisääteisiin tehtäviin kuuluvaan vesihuollon järjestämiseen. Kyseessä on kuntalaisten kannalta välttämätön palvelu, jonka jatkuvuuden turvaaminen on kunnan vastuulla. Toiminta on luonteeltaan paikallista eikä se tapahdu kilpailluilla markkinoilla.

Arvioitaessa takaukseen liittyvää riskiä on huomioitu rahoituksen käyttötarkoitus, yhtiön asema kuntakonsernissa sekä rahoitusjärjestelyn luonne. Kuntatodistusohjelma on käyttöpääoman hallintaan tarkoitettu rahoitusinstrumentti, jonka käyttö perustuu yhtiön maksuvalmiuden turvaamiseen. Kuntatodistusohjelmaa käytetään yhtiön toiminnan kannalta välttämättömien investointien ja saneeraustoimenpiteiden rahoittamiseen. Kyse on erityisesti jätevedenpuhdistamon toiminnan jatkuvuuden ja toimintavarmuuden turvaamiseen liittyvistä toimenpiteistä. Rahoitusjärjestely on luonteeltaan väliaikainen, ja tarkoituksena on, että kuntatodistusohjelman puitteissa käytetty rahoitus korvataan investointien toteuduttua pitkäaikaisella lainarahoituksella. Näillä perusteilla takauksen ei arvioida vaarantavan kunnan taloudellista asemaa. Kunnan edun turvaamiseksi takauksesta peritään markkinaehtoinen takausprovisio. Erillisen vastavakuuden edellyttämistä ei tässä kokonaisuudessa ole katsottu tarpeelliseksi ottaen huomioon yhtiön toiminnan luonne ja kunnan määräysvalta yhtiössä.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukainen valtiontukiarviointi huomioon ottaen takaus kohdistuu kunnan toimialaan kuuluvaan toimintaan, joka koskee kansalaisten kannalta välttämättömän palvelun järjestämistä. Rahoitus täyttää kuntien takauskeskuksesta annetun lain edellytykset eikä järjestelyyn siten sisälly kiellettyä valtiontukea.

 Valmistelijan ehdotus:

 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että:

1. Toholammin kunta myöntää Toholammin Viemäri Oy:lle 100 %:n omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa solmittavan kuntatodistusohjelman vakuudeksi enintään 400 000 euron määrään saakka.
2. Myönnetty takaus kattaa päävelan lisäksi sen liitännäiskustannukset kuten korot, viivästyskorot sekä muut mahdolliset kulut.
3. Takausvastuu on voimassa siihen saakka, kunnes kaikki kuntatodistusohjelmaan perustuvat velvoitteet on lopullisesti ja peruuttamattomasti maksettu rahoittajalle takaisin.
4. Takauksesta peritään vuotuinen 0,5 %:n suuruinen takausprovisio, joka lasketaan kalenterivuosittain toteutuneen käytössä olevan rahoituksen keskimääräisestä määrästä ja veloitetaan vuosittain jälkikäteen.
5. Takaukselle ei edellytetä erillistä vastavakuutta.
6. Valtuusto toteaa, että Toholammin Viemäri Oy:lle tässä myönnettävä takaus kohdistuu, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukainen valtiontukiarviointi huomioon ottaen, kunnan toimialaan kuuluvaan toimintaan, joka koskee kansalaisten kannalta välttämättömän palvelun järjestämistä. Rahoitus täyttää kuntien takauskeskuksesta annetun lain edellytykset eikä järjestelyyn siten sisälly kiellettyä valtiontukea.

Esittelijä Kunnanjohtaja Niemelä Juho

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että: 1. Toholammin kunta myöntää Toholammin Viemäri Oy:lle 100 %:n omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa solmittavan kuntatodistusohjelman vakuudeksi enintään 400 000 euron määrään saakka. 2. Myönnetty takaus kattaa päävelan lisäksi sen liitännäiskustannukset kuten korot, viivästyskorot sekä muut mahdolliset kulut. 3. Takausvastuu on voimassa siihen saakka, kunnes kaikki kuntatodistusohjelmaan perustuvat velvoitteet on lopullisesti ja peruuttamattomasti maksettu rahoittajalle takaisin. 4. Takauksesta peritään vuotuinen 0,5 %:n suuruinen takausprovisio, joka lasketaan kalenterivuosittain toteutuneen käytössä olevan rahoituksen keskimääräisestä määrästä ja veloitetaan vuosittain jälkikäteen. 5. Takaukselle ei edellytetä erillistä vastavakuutta. 6. Valtuusto toteaa, että Toholammin Viemäri Oy:lle tässä myönnettävä takaus kohdistuu, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukainen valtiontukiarviointi huomioon ottaen, kunnan toimialaan kuuluvaan toimintaan, joka koskee kansalaisten kannalta välttämättömän palvelun järjestämistä. Rahoitus täyttää kuntien takauskeskuksesta annetun lain edellytykset eikä järjestelyyn siten sisälly kiellettyä valtiontukea.

Päätös