Kunnanhallitus
Esityslista 03.11.2025/Asianro 4

Kh 12.05.2025 § 109 

Valmistelija Tekninen johtaja, Mikko Polet, puh. 040 150 5302

Elements Suomi Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Toholammin Harjakankaan alueelle. Tuulivoimapuiston toteuttaminen vaatii alueelle osayleiskaavan, jonka hallinnoimisesta vastaa Toholammin kunta.

Alue sijoittuu Toholammin kuntakeskuksen etelälounais- ja länsipuolelle kantatien 63 molemmin puolin. Toholammin keskustaan on matkaa lähimmästä voimalasta 2 km ja alueen asuin- ja lomarakennusten ja voimaloiden välinen etäisyys vähintään 1,5 km.

Alueelle on tavoitteena suunnitella yhteensä noin 19 tuulivoimalan kokonaisuus, joiden kokonaisteho on arviolta 152 MW, kokonaiskorkeus n. 300 m ja roottorin halkaisija 200 m. Lopullinen tuulivoimaloiden koko, määrä ja sijainti määrittyvät kaavoituksessa.

Kaavoitettavalle alueelle rakennetaan myös tuulivoimapuiston muu infrastruktuuri eli tiet, kaapelireitit, sähköasemat jne.

Yksi tuulivoimala voi tuottaa 35 vuoden elinkaarensa aikana Toholammin kunnalle kiinteistöverotuloja yli 400.000 euroa/voimala.

Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa tuulivoimapuiston toteuttaminen luonnonympäristön ominaispiirteet ja ympäristövaikutukset huomioon ottaen sekä lieventää rakentamisesta mahdollisesti aiheutuvia haitallisia vaikutuksia. Lisäksi tavoitteena on ottaa huomioon muut aluetta koskevat maankäyttötarpeet, sekä suunnitteluprosessin kuluessa muodostuvat tavoitteet.

Osayleiskaava laaditaan AKL 77 a § mukaisena oikeusvaikutteisena kaavana, jonka perusteella rakennusluvat voidaan myöntää.

Pykälän oheismateriaalina on kaavoitusaloite liitteineen sekä kaavasopimusluonnos.

 Valmistelijan ehdotus:

 Kunnanhallitus päättää:

1. Hyväksyä Elements Suomi Oy:n kaavoitusaloitteen

2. Valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan kaavoitussopimuksen, jonka mukaan toimija vastaa kaikista kaavan laatimiseen ja kaavan lainvoimaiseksi saattamiseen tarvittavan konsulttityön ja muiden selvitysten kustannuksista.

Esittelijä Kunnanjohtaja Hillukkala Jukka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää:

1. Hyväksyä Elements Suomi Oy:n kaavoitusaloitteen

2. Valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan kaavoitussopimuksen, jonka mukaan toimija vastaa kaikista kaavan laatimiseen ja kaavan lainvoimaiseksi saattamiseen tarvittavan konsulttityön ja muiden selvitysten kustannuksista.               

Päätös Esittelijä muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:

Kunnanhallitus päättää:

1. Hyväksyä Elements Suomi Oy:n kaavoitusaloitteen

2. Valtuuttaa kunnanjohtajan ja teknisen johtajan allekirjoittamaan kaavoitussopimuksen, jonka mukaan toimija vastaa kaikista kaavan laatimiseen ja kaavan lainvoimaiseksi saattamiseen tarvittavan konsulttityön ja muiden selvitysten kustannuksista. 

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Hannu Kivelä ja Jukka-Pekka Lätti poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.08 - 19.21.

Virpi  Ali-Haapala toimi tämän asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajan toisena pöytäkirjantarkastajana.

Kunnanjohtaja toimi tämän asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajanpöytäkirjanpitäjänä.

Nurmela saapui kokoukseen etäyhteydellä tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 19.19.

Kh 03.11.2025    

61/10.02.02/2025  

Valmistelija Tekninen johtaja Mikko Polet, Puh. 040 150 5302

Toholammin kunnan ja Elements Suomi Oy:n välinen kaavoitussopimus on allekirjoitettu 27.06.2025. Kaavahankkeen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (AKL 66 §, MRA 18 §) pidettiin 01.09.2025.

Kaava-alueella tai sen lähiympäristössä ei ole voimassa asemakaavoja tai ranta-asemakaavoja, mutta kaava-alueen itäosassa on voimassa Toholammin kunnanvaltuuston 09.12.1992 hyväksymä Toholammin kirkonkylän osayleiskaava 2010, jota koskevilta osin kyse on osayleiskaavan muutoksesta. Kaava-alue sijoittuu alueella voimassa olevassa osayleiskaavassa pääasiallisesti maa- ja metsätalousalueeksi osoitetulle alueelle (M), sekä kantatie 63:n ohikulkutievarausta varten osoitettujen liikennealueiden (LT, LYT) alueelle. Toholammin kunnan kaavoitusohjelman 2021–2026 perusteella Kirkonkylän osayleiskaava 2010 on vanhentunut ohikulkutievarausta koskevilta osin.

Lähin asemakaavoitettu alue sijaitsee Toholammin kirkonkylän alueelle, noin puolen kilometrin etäisyydellä hankealueesta.

Alueidenkäyttölain 63 § mukaisesti kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Lisäksi kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Vireilletulosta tiedottamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.

Kaavahankkeen osallistamisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen, sekä tiedottaminen on kuvattu osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa.

Liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Sweco Finland Oy, 14.10.2025

 Valmistelijan ehdotus: 

 Kunnanhallitus päättää:

 1. Tiedottaa osayleiskaavan vireille tulosta MRA 30 § mukaisesti

 2. Asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville AL 63 § mukaisesti

 3. Pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tarvittavat viranomaislausunnot

Esittelijä Kunnanjohtaja Niemelä Juho

Päätösehdotus  Kunnanhallitus päättää:

1. Tiedottaa osayleiskaavan vireille tulosta MRA 30 § mukaisesti

2. Asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville AL 63 § mukaisesti

3. Pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tarvittavat viranomaislausunnot

Päätös