Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.08.2026/Pykälä 125

Kunnanhallitus 19.08.2026 § 125  

121/02.02.00/2026  

Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Ossi Mäkinen

Kuntalain 39 §:n mukaan kunnahallitus vastaa esimerkiksi taloudenhoidosta ja täten kantaa päävastuun talousarvion valmistelusta. Kunnanhallitus antaa vuosittain talousarvion laadintaohjeet ja raamit, joiden perusteella talousarvio ja -suunnitteluvuodet laaditaan.

Kunnan talousarviovuosi on kalenterivuosi. Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvollisuudet.

Lestijärven kunnassa talousarvio ja -suunnitelma on aiemmin laadittu viisivuotiskaudeksi, josta ensimmäinen vuosi on varsinainen talousarviovuosi ja loput vuodet ovat suunnitelmavuosia. Normaalia pidempi suunnittelukausi on johtunut siitä, että kuntalain 110 §:n mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Aiempina vuosina kunnan taloustilanteen ollessa heikompi, on taloussuunnittelukauden täytynyt olla pidempi, jotta taloussuunnitelma on saatu tasapainoiseksi. Kunnan taloustilanteen ollessa parempi, ei ole tarvetta yhtä pitkälle suunnittelukaudelle. Täten on riittävää, että talousarvio ja -suunnittelu kausi on kolmivuotinen, eli vuosi 2027 on varsinainen talousarviovuosi ja vuodet 2028-2029 ovat suunnitelmavuosia.

Lestijärven kunnalla on kattamatonta alijäämää vuoden 2025 tilinpäätöksen perusteella emokunnan osalta n. 1,4 miljoonaa euroa ja kuntakonsernin osalta n. 980 000 euroa. Kunta on ollut valtiovarainministeriön arviointimenettelyssä, jonka tuloksena kunnan on katettava alijäämät konsernin osalta vuoden 2026 loppuun mennessä ja emokunnan osalta vuoden 2027 loppuun mennessä. Nämä vaatimukset on huomioitu talousarvion laadintaohjeessa ja raameissa.

Vuoden 2027 talousarvioraamit on laadittu seuraavien perusteella.

• Vuoden 2025 tilinpäätös
• Vuoden 2026 talousarvio ja sen toteumaennuste
• Verotulojen ennusteet
• Valtionosuuksien ennusteet
• Tiedossa olevat palkankorotukset sekä muu yleinen kustannustason nousu
• Kuntastrategian vuosille 2027-3030

Esityslistan liitteenä on talousarvion laadintaohje ja raami vuodelle 2027, jossa on eritelty tiedossa olevat ennusteet, arvioit tuloista ja menoista sekä laadintaohjeet toimialoille. On huomioitava, että arviot ja ennusteet tarkentuvat talousarvioprosessin aikana.

Esittelijä kunnanjohtaja Päivi Rautio

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1. hyväksyä liitteenä olevan talousarvion laadintaohjeen ja raamit vuodelle 2027
2. että taloussuunnittelukausi on vuodesta 2027 eteenpäin kolmivuotinen siten, että ensimmäinen vuosi on varsinainen talousarviovuosi ja kaksi seuraavaa vuotta ovat suunnitelmavuosia.

Päätös Hyväksyttiin.