Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 07.10.2026/Pykälä 65

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 07.10.2026 § 65  

169/00.04.02/2026  

Valmistelija sivistys- ja hyvinvointijohtaja Marjaana Typpö

Konsultatiivinen sairaalaopetuspalvelu on lakisääteinen palvelu, jota opetuksen järjestäjien on tuotettava perusopetuslain sekä opetussuunnitelman perusteiden velvoittamana. Sitä tuottavat ne opetuksen järjestäjät, jotka tuottavat alueellaan myös muita sairaalaopetuksen palveluja.

Konsultatiivinen sairaalaopetuspalvelu tarjoaa opettajille ja muulle henkilöstölle asiantuntijatukea lasten ja oppilaiden oppimisen ja opetukseen osallistumisen edistämiseen. Tuki kohdistuu ennaltaehkäisevien ja korjaavien toimenpiteiden suunnitteluun ja toteuttamiseen omassa koulussa tai esiopetusryhmässä.

Konsultatiivinen sairaalaopetuspalvelu kattaa sekä erikoissairaanhoidossa olevien lasten ja oppilaiden opetuksen järjestämisen että niiden lasten ja oppilaiden opetusjärjestelyiden tukemisen, jotka hyötyisivät erikoissairaanhoidon palveluista, mutta eivät vielä ole sen piirissä.

Sairaalaopetuksen konsultaatio voi kohdistua esimerkiksi esiopetus- ja kouluyhteisöön, sen toimintakulttuurin kehittämiseen, pedagogisiin ratkaisuihin, opetusjärjestelyihin, oppimisympäristöihin tai henkilöstön osaamisen vahvistamiseen.

Konsultatiivisen sairaalaopetuspalvelun tavoitteena on

- vahvistaa opettajien osaamista lähikouluissa ja esiopetuksen toimipaikoissa sekä tukea heitä turvallisen ja rauhallisen oppimisympäristön luomisessa.

- edistää ennaltaehkäisevää ja varhaista tukea esiopetuksen toimipaikkojen ja koulujen toimintakulttuurissa.

- vahvistaa toiminnallaan lasten ja oppilaiden tukemiseen tarvittavia sairaalaopetuksen ja koulun tai esiopetuksen toimipaikan henkilöstön moniammatillisen ja monialaisen työn rakenteita. 

Oikea-aikaisella palveluiden antamisella voidaan ehkäistä lasten ja oppilaiden ongelmien kasautumista ja tukea esiopetukseen osallistumista ja koulunkäynnin onnistumista.

Konsultatiivinen sairaalaopetus 2021-2026

Konsultoivaa sairaalaopetusta suomen- ja ruotsin kielellä on järjestetty osana Merituulten sairaalakoulun toimintaa vuodesta 2021 alkaen. Konsultaatiotoiminta käynnistyi vuosina 2021-2023 Opetus- ja kulttuuriministeriön hankerahoituksella, ja vuodesta 2024 eteenpäin sitä on toteutettu Keski-Pohjanmaan kahdeksan ja Pohjanmaan kahden kunnan keskinäisellä sopimuksella.

Sopimuksen osapuolina ovat Kokkolan kaupunki, Halsuan kunta, Kannuksen kaupunki, Kaustisen kunta, Kruunupyyn kunta, Lestijärven kunta, Pietarsaaren kaupunki, Perhon kunta, Toholammin kunta ja Vetelin kunta. Sopimus on voimassa 31.12.2026 saakka.

Konsultatiivinen sairaalaopetus 1.1.2027 alkaen

Konsultoinnin jatkosta on neuvoteltu sopimuskuntien kesken. Neuvotteluissa on todettu, että Pohjanmaan alueen kunnat siirtyvät oman hyvinvointialueensa konsultaatiopalvelun piiriin. Keski-Pohjanmaan alueen kunnat ovat ensisijaisesti toivoneet palvelun järjestämistä nykyisellä mallilla. Malli on mahdollistanut konsultaatiopalvelun toteuttamisen matalalla kynnyksellä tarpeen vaatiessa. Myös konsultaation kustannukset ovat olleet etukäteen tiedossa. Pohjanmaan kuntien poisjäännin myötä muiden kuntien kustannukset kasvavat.

Sairaalaopetuksen konsultaation kustannukset jaetaan siten, että Kokkolan kaupunki vastaa 50% osuudesta ja muut kunnat yhteensä 50% osuudesta. Kuntakohtainen vuosikustannus muodostuu perusosasta (50%) ja konsultaatiokäynteihin suhteutetusta osuudesta (50%). Kuntakohtaisia konsultaatiomääriä seurataan säännöllisesti. Konsultaatiosopimukset kuntien kanssa laaditaan syksyn aikana. Toistaiseksi voimassa oleva sopimus astuu voimaan 1.1.2027 alkaen.

Oheismateriaalina sopimusluonnos ja kustannuslaskelma konsultoivasta sairaalaopetuksesta 1.1.2027 alkaen.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointijohtaja Marjaana Typpö

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää:

1. hyväksyä konsultatiivisen sairaalaopetuksen järjestämistavan 1.1.2027 alkaen
2. valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan allekirjoittamaan kuntien kanssa tehtävän sopimuksen

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti:

1. hyväksyä konsultatiivisen sairaalaopetuksen järjestämistavan 1.1.2027 alkaen
2. valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan allekirjoittamaan kuntien kanssa tehtävän sopimuksen