Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 09.09.2026/Pykälä 53

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 09.09.2026 § 53  

76/02.05.00/2026  

Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Maria Tofferi ja sivistys- ja hyvinvointijohtaja

Marjaana Typpö

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 10 § mukaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta voidaan periä maksu. Laissa todetaan: ”Jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa varhaiskasvatuksessa eikä paikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, lapsen vanhemmilta tai muilta huoltajilta voidaan periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan tässä momentissa tarkoitetulla tavalla käyttämättä jätetystä varhaiskasvatuksesta kuitenkin periä puolet 7 §:n mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta.”

Varhaiskasvatus toimii supistetusti koulujen loma-aikoina (joulu, syys- ja talvilomaviikot, kesäaika). Varhaiskasvatusta järjestetään tarvitsijoille pitämällä päiväkotia auki ennakolta varatun palveluntarpeen mukaisesti. Viime vuosina on ollut nähtävissä, että lapselle varataan myös koulujen loma-aikoina sekä kesäaikana varhaiskasvatusta, mutta varausta ei peruta tai se perutaan myöhään, vaikka lapsi ei käyttäisi varattua palvelua.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain ohella huomioitavaa on myös varhaiskasvatuslain 540/2018 säätämät lapsen oikeudet varhaiskasvatuspalvelun käyttöön. Varhaiskasvatuslain 5§ määrittelee, että kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa ilmenevä tarve edellyttää. Esiopetusta ei järjestetä koulujen loma-aikoina, vaan esiopetuksessa olevat lapset osallistuvat koulujen loma-aikoina varhaiskasvatukseen kokopäiväisesti palveluntarpeensa mukaan.

Varhaiskasvatusyksikön loma-aikojen toiminnan suunnittelu ja resurssointi perustuvat huoltajien ilmoittamiin hoidontarpeisiin ja etukäteen ilmoitettuihin poissaoloihin. Niiden mukaan mitoitetaan ja vahvistetaan varhaiskasvatuksen henkilöstön loma-ajat, siivous- ja ateriapalvelujen laajuus sekä suunnitellaan päiväkodin aukioloajat. Tosiasiallisesti loma-ajoille tehdään enemmän varauksia kuin lapsia todellisuudessa on paikalla eikä kaikista poissaoloista ilmoiteta yksikköön tai ilmoittaminen tapahtuu niin myöhäisessä vaiheessa, etteivät toimenpiteet henkilöstö- tai ateriakulujen säästämiseksi ole enää mahdollisia.

Varhaiskasvatuksessa on tarkasteltu aiempina koulujen loma-aikoina ja kesäaikana tehtyjä varauksia suhteessa lasten läsnäoloihin.

Esitys peruutusmaksun käyttöönotosta:

Lestijärven varhaiskasvatuksessa esitetään otettavaksi käyttöön koulujen vahvistettuina loma-aikoina ja kesäaikana seuraava käytäntö:

Mikäli lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä ajoissa, peritään peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta puolet varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Tarpeeton varaus tulee perua viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua ilmoittamalla asiasta varhaiskasvatuspäällikölle tai hänen sijaiselleen.

Mikäli perheen asiakasmaksu on 0,00 euroa, peritään asiakkaalta puolet varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta. Maksu peritään myös heinäkuulta, vaikka kuukausi olisi muutoin perheelle maksuton. Maksu on ulosottokelpoinen (laki varhaiskasvatuksen asiakas-maksuista, 19 §.)

Mikäli poissaolo johtuu lapsen sairaudesta, varhaiskasvatukseen pitää toimittaa todistus lapsen sairaudesta. Tällöin peruutusmaksua ei peritä.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointijohtaja Marjaana Typpö

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esityksen peruuttamatta jätetystä loma-ajan varhaiskasvatuksesta perittävästä peruutusmaksusta.

Päätös Hyväksyttiin.