Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.06.2026/Pykälä 137

KHALL 08.06.2026 § 137  

279/02.05.01.00/2026  

Valmistelija hallintosihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880

Arvio kuntastrategian toteutumisesta

Kaustisen Pohjan-Veikot ry on lähettänyt kunnalle 3.6.2026 kirjeen, jolla se esittää kunnalle yhteistyöpyynnön Kruupakan ampumarata-alueen saattamiseksi käyttökuntoon.

 Kirjeen mukaan ampumaratahankkeen toteutus on poikennut alkuperäisistä suunnitelmista erityisesti maanrakennustöiden osalta, minkä seurauksena käytettävissä olevat resurssit ovat kuluneet pääosin pohjatöihin, ja osa tarvittavista rakenteista on jäänyt toteutumatta.

 Tavoitteena on saattaa radat siihen vaiheeseen, että niiden turvallinen käyttö voidaan aloittaa.

 Samalla todetaan, että Trap-radan toteutusta varten on jo tehty merkittäviä hankintoja ja valmistelutöitä mm.

• heittimet (kunta hankkinut)
• heitinelektroniikka (seura hankkinut)
• heitinhautaelementit tilattu, joista 50 % on maksettu (seura tilannut)
• maanrakennussuunnitelmat (seura hoitanut).

 Kaustisen Pohjan-Veikkojen mukaan keskeiset tarpeet ja kustannusarviot
 

• Trap-radan maanrakennuksen viimeistely noin 20.000 €
• Trap-radan sähköistys noin 10.000 €
• Heitinhautaelementtien loppuosuus noin 13.000 € (50 % maksettu)
• muiden ratojen sähköistys (kaapelointi, asennukset) noin 15.000 €
• rakennustarvikkeet katoksiin, varastoihin ja taululaitteisiin (kaikki radat) noin 10.000 €.

 Yhteensä 68.000 €.

 Näiden toimenpiteiden avulla Kaustisen Pohjan-Veikot uskovat saavansa radat käyttökuntoon vaadittavalle pakolliselle tasolle.

 Lisäksi maansiirtotöiden viimeinen maksuerä noin 73.000 € (sis. alv) erääntyy 31.8.2026.  Sen osalta Kaustisen Pohjan-Veikot esittävät mahdollisuutta yhteistyössä tarkkailla lyhytaikaisia rahoitusratkaisuja, jotta maksu voidaan hoitaa ajallaan. Takaisinmaksu olisi tarkoitus toteuttaa keväällä 2027 toisen hankkeen loppumaksatuksen yhteydessä.

 Hakemus on nähtävänä sähköisessä kokoushallinnassa.

 Yhteensä rahoitusta kunnalta tarvittaisiin 141.000 €.

 Kaustisen kunnan kuluvan vuoden talousarviossa olevat avustusmäärärahat on kunnanvaltuuston päätöksellä jaettu määräaikaan hakemuksensa jättäneille toimijoille, myöskään antolainoihin ei ole talousarviovarausta. Mahdollinen avustuksen ja antolainauksen myöntäminen Kaustisen Pohjan-Veikoille tarkoittaisi kunnan osalta lisämäärärahan saamista valtuustolta.

 Mahdollisen lainan osalta Kaustisen Pohjan-Veikot ei ole esittänyt vastavakuutta.

 Toissijaisena vaihtoehtona Kaustisen Pohjan-Veikot esittävät pankkilainaa, jolle pyydettäisiin kunnan takausta. Vastavakuutta lainan takaukselle ei ole esitetty.

 Kunta voi myöntää lainaa yhdistykselle erityisesti yleishyödyllisten hankkeiden tai myönnetyn avustuksen väliaikaiseen rahoitustarpeeseen. Lainaa myönnettäessä on aina noudatettava Kuntalain säädöksiä, eikä se saa vaarantaa kunnan lakisääteisten tehtävien hoitoa.

 Kuntalain 129 §:n mukaan kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla (esim. henkilötakauksilla tai reaalivakuuksilla.

 Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa.

 Lainan korot ja ehdot on yleensä sovitettava yleisen markkinatilanteen mukaisiksi, jotta toiminta ei vääristä kilpailua (valtiontukisäännökset).

 Yhdistyksille myönnettäviä lainoja on usein väliaikaisrahoitus (lyhytaikainen rahoitus) tilanteissa, joissa yhdistys on saanut myönteisen avustuspäätöksen (esim. EU, ELY tai Leader), mutta avustus maksetaan vasta toteutuneiden kustannusten mukaan jälkikäteen tai antolainaus, jolloin kyseessä on pitkäaikaisempi laina yhdistyksen investointeihin tai toiminnan jatkuvuuden turvaamiseen. Silloin laina-aika ja lyhennykset sovitetaan yhdistyksen maksukykyyn. Hakemusta varten yhdistyksen tulee yleensä toimittaa tarkat suunnitelmat, talousarvio sekä selvitys vakuuksista.

Kaustisen kunnan hallintosäännön 67 §:n mukaisesti valtuusto päättää kunnan lainan ottamisesta ja antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista.

Esittelijä Puheenjohtaja

Esitys

 Asia ratkaistaan puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman virallista esittelyä.

Kokouksessa annettu esitys

 Asia palautetaan valmisteluun.

Päätös 

___________