Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.06.2024/Pykälä 83

SIVLTK 21.09.2023 § 102 

Valmistelija Sivistysjohtaja Minerva Rannila puh. 050 4436 877, minerva.rannila@kaustinen.fi

Tausta

Elokuvatoiminnalla on Kaustisella pitkät perinteet. Elokuvia on näytetty Kaustisella jo 1940 luvulta lähtien. Kunnan toiminnaksi Kino-rakennuksessa elokuvat siirtyivät 1980-luvun puolivälin tietämillä. Elokuvia käyvät katsomassa kaikenikäisten kaustislaisten lisäksi väkeä ympäröivistä kunnista todella laajasti. Perusohjelmisto on aina pyritty pitämään monipuolisena ja laadukkaana: Lasten elokuvaviikko, hiihtolomaviikon elokuvaviikko ja aiemmin yleiset erityisnäytökset esimerkiksi koululuokille lisäävät vielä viikoittaisten näytösten ohelle toiminnan monipuolisuutta.

Elokuvien jakelun aikanaan digitalisoituessa, eli kelanauhojen jakelu lopetettiin ja elokuvateatterit siirtyivät valtakunnallisesti digitaalisten formaattien toistoon, siirtyi Kaustisella elokuvatoiminta Kino-rakennuksesta tuolloin uuteen Kansantaiteenkeskuksen (myöh. KTK) Kaustinen-saliin. Uusi elokuvalaitteisto KTK:lle hankittiin 2011 pääosin elokuvatoimintaan kohdennetun tuen avulla ja se maksoi tuolloin n. 150.000,00 €.

Elokuvatoiminnan vuotuinen kulttuuripalvelujen alle sijoittuva toimintabudjetti on noin 20.000,00 €.

Uudistuksen tarve

Tällä hetkellä KTK:n elokuvien toistoon tarkoitettu laitteisto alkaa lähestyä käyttöikänsä loppua, ja vaatii uusimista. Elokuvatoiminnalle varatut käyttövuorot KTK:n salissa ovat edelleen vähenemään päin ja kaventavat elokuvatoimintaa merkittävästi. Kaustinen-sali on laajalti kehuttu musiikkisalina, mutta soveltuminen elokuvatoimintaan on haastavaa, mm. äänentoiston soveltumisen vuoksi.

KTK ja Kaustinen-sali ovat tiiviisti varattuna ja monien eri tahojen käytössä. Elokuvatoiminta vaatii säännöllisiä käyttövuoroja ja ennakoitavuutta ohjelmiston suunnittelun ja budjetoinnin vuoksi sekä elokuvanäytösten perumisesta aiheutuvien sakkojen välttämiseksi. Aikataulutus on haastavaa, ja sekä syys- että kevätkaudet ovat elokuvien näyttämisajoiksi valitettavan lyhyitä. Mahdollisuudet erityisnäytöksiin, tai esimerkiksi kouluille järjestettäviin näytöksiin ovat tämän vuoksi olleet viime vuosina olleet vähäisiä.

Elokuvien valmistelu näytöstä varten vaatii monta etukäteen toteutettua työvaihetta, joihin tällä hetkellä käytetään tarpeettoman paljon aikaa. Salin tiiviistä kalenteroinnista johtuen elokuvien valmistelu, rakennus ja testaus jokaiseen näytökseen haastavaa, ja vuoroa joutuu odottamaan usein pitkään. Elokuvatiedostojen siirto jakelijoilta näytösten käyttöön on hidasta, liittyen salin sijoittumiseen ja siitä aiheutuvaan nettiyhteyden heikkouteen. Ongelmanratkaisu vaikeaa ja hidasta, liittyen yhteyksien toimimattomuuteen Kaustinen-salissa.

Tavoitetilanne

Uuden laitteiston hankkiminen ja Kino-rakennuksen remontointi elokuvatoimintaa varten mahdollistaisi elokuvien toistamisen jatkossa elokuville soveltuvassa teatterissa. Laitteiston uusimiseen ja remontointiin saatava 50 %:n tuki Suomen Elokuvasäätiöltä on haettavissa 25.10.2023 mennessä.

Elokuvatoiminnalle soveltuva Kinon teatteritila mahdollistaisi monipuolisten elokuvanäytösten lisäksi muunkin digitaalisen videosisällön katselun miellyttävästi. Lisäksi ohjelmistoa voitaisiin suunnitella paremmin, ottaa erilaiset yleisöt paremmin huomioon ja mahdollistaa erityisnäytökset, elokuva-aiheiset tapahtumat.

Kohderyhmät ja hyödynsaajat uudistuksen jälkeen

-          Alle kouluikäisten ryhmien lyhyt siirtyminen päiväkodilta Kinolle

-          Elokuvanäytökset Kaustisen keskuskoulun oppilaille

-          Eri tapahtumien (Kansanmusiikkijuhlat, Taiteen päivä, Kamarimusiikkiviikko, Hurjat Hämyilyt jne.) yhteydessä teemalliset näytökset

-          Paikallisten elokuvakerhojen järjestämät näytökset ja tapahtumat

-          Pidempi toimintakausi mahdollistaa laajemman yleisön tavoittamisen myös lähikunnista

-          Kulttuurielämysten tarjoaminen elokuvatoiminnan muodossa palvellen koko lähialuetta

Arvio kustannuksista

-          Laitteiston uusiminen Kino-rakennukseen, 100.000,00 €

-          Kino-rakennuksen muutos- ja korjaustyöt, 100.000 € (sis. olemassa olevan ilmastointikoneen hyödyntäminen, ei sis. mahdollisia lattiaan liittyviä kustannuksia tai akustiikkamuutoksia)

-              Vaihtoehtoisesti laitteiston uusiminen KTK:lle, 350.000,00 €

Esittelijä Sivistysjohtaja Minerva Rannila

Esitys Sivistyslautakunta päättää
1. anoa avustusta Suomen elokuvasäätiöltä laitteiden ja kiinteistön kunnostukseen, perustuen arvioon laitekustannuksista sekä teknisen toimen arvioon tarvittavista kiinteistön korjaus- ja muutostöistä,

2. varaa tarvittavat resurssit laajenevaan palvelutuotantoon vuoden 2024 sivistystoimen talousarvioon ja

3. esittää tekniselle toimelle, että se huomioi tarpeen vuoden 2024 investointiohjelmassa, jolloin myös elokuvatoiminta siirretään Kinon kiinteistöön tulevan toimintakauden päätyttyä.

Päätös Asia jätettiin pöydälle jäsen Henrik Toivosen esittämänä ja jäsen Mika J. Koskisen kannattamana lisäselvityksiä varten.
-----

SIVLTK 12.06.2024 § 83  

297/00.01.02/2023  

Valmistelija Sivistysjohtaja Minerva Rannila puh. 050 4436 877, minerva.rannila@kaustinen.fi

Elokuvatoiminnan toteuttamiseksi ja uuden toimijan löytämiseksi Kaustisella on tehty laajoja lisäselvityksiä. Toiminnan tarkastelussa on selvitetty kunnan mahdollisuutta toimia 1) elokuvatoiminnan toteuttajana nykyiseen tapaan itse, 2) rahoittajana yhdistyksen toimiessa palveluntuottajana sekä 3) avoimilla markkinoilla, tilanteessa, jossa markkinoille on tulossa uutta yritystoimintaa. Asiassa on lisäksi konsultoitu Kuntaliiton johtavaa lakimies Pirkka-Petri Lebedeffiä sekä Kilpailu- ja kuluttajaviraston johtavaa asiantuntijaa Alma Wahrmannia.

Suomen kuntaliiton ja Kilpailu- ja kuluttajaviraston antamat lausunnot liitteenä.

Sivistyspalvelut ovat saaneet kahdelta eri toimijalta ehdotelman elokuvatoiminnan jatkamiseksi.

1. Ehdotus Kaustisen kunnan elokuvatoiminnan järjestelyistä, toteuttajana paikallinen yhdistys

Tiivistelmä: Kaustisen elokuvatoiminta on kunnan ja paikallisen perustettavan yhdistyksen yhteistyössä järjestämää ympärivuotista toimintaa, joka tarjoaa korkealaatuisia ja monipuolisia elokuvaelämyksiä asukkaille sekä vierailijoille. Toimintavuosi jakautuu kevät- ja syyskauteen.

Elokuvatoiminnan käytännön toteutuksesta vastaa paikallinen yhdistys, jonka toiminnan mahdollistaa Kaustisen kunta tarjoamalla rahoituksen sekä tarvittavat tilat ja laitteiston. Yhdistyksen mukaan kyseessä on alustava ehdotus, joka jalostuu toimintamalliksi mahdollisissa jatkoneuvotteluissa.

Liitteenä paikallisen yhdistyksen tarkennettu toimintasuunnitelma.

2. Ab Bio Indola Oy, Elokuvateatteri Kino Kaustinen

Tiivistelmä: Elokuvateatterin taustalla toimii kaupallinen yritys Ab Bio Indola Oy, toteuttaen Elokuvateatteri Kino Kaustisen toimintaa Kaustisen Kinon tiloissa. Elokuvateatterin toiminta on kaupallista, ja yritys vastaa kaikista elokuvien esittämiseen ja sen oheispalveluihin (mm. kioskitoiminta) liittyvistä kustannuksista ja tuloista.

Elokuvateatteri Kino Kaustisen toiminta alkaa lokakuussa 2024. Yritys sitoutuu toiminnan järjestämiseen yhden vuoden ajaksi, sisältäen optiovuoden. Elokuvateatteri esittää näytöksiä 2-3 päivänä viikossa.

Liitteenä paikallisen yrityksen tarkennettu toimintasuunnitelma.

Esittelijä Sivistysjohtaja Minerva Rannila

Esitys Sivistyslautakunta päättää, että

1) kunta luopuu elokuvatoiminnan toteutuksesta omana toimintana 31.7.2024 mennessä,

2) hyväksyy Ab Bio Indola Oy:n tarjouksen elokuvatoiminnan toteuttamisesta Kaustisella 1.10.2024 alkaen,

3) valtuuttaa sivistysjohtajan allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen Ab Bio Indola Oy:n kanssa ja

4) elokuvatoimintaan (KP3902 ja KP3904) talousarviossa varatut määrärahat käytetään kulttuuripalvelujen (KP3901) edistämiseen.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
_____